湘西州委加速推进新型工业化工作会议在吉首召开

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发表时间:2014年04月10日

日前,湘西州委加速推进新型工业化工作会议在吉首召开。州委书记叶红专出席会议并讲话,州委副书记、州长郭建群主持会议,州委副书记刘小明就加快推进新型工业化的意见作说明,州委常委、副州长龙靖波作主题报告。在家的州级领导、州直副局级以上单位负责人、县市委书记、县市长、湘西经开区主要负责人、县直相关部门负责人、县市工业园区和工业集中区主要负责人以及部分重点企业负责人参加会议。

    叶红专指出,要牢固树立新型工业强州理念,坚持走湘西特色新型工业化道路。近年来,我州工业经济保持了难中有变、稳中有进的发展态势,矿业整治整合取得决定性胜利,园区建设有新突破,一批骨干企业不断发展壮大,工业发展质量和效益不断提高。全州上下对发展工业的认识更加深刻、思路更加开阔、氛围更加浓厚,为在新的更高起点上加速推进新型工业化打下了良好基础。但当前我州工业经济整体实力仍然不强,下行压力较大,存在发展后劲不足等困难和问题。各级各部门必须找准工作切入点和突破口,用改革创新的思维和方式,努力破解工业发展困局,走出一条具有湘西特色的新型工业化道路。总体要求就是“一强化”“两转变”“三结合”。“一强化”,就是要进一步强化新型工业强州理念,始终坚持把新型工业化作为我州科学发展、富民强州的第一推动力,跳出工业谋工业,全力以赴推工业,不断强化工业的主导地位和引领作用。“两转变”,就是要推动工业发展从主要依托资源优势向更多发挥综合优势、从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变,善于整合区位、市场、劳动力、政策等优势,不断提升工业经济的核心竞争力。“三结合”,就是要坚持新型工业化与新型城镇化、农业特色产业、生态文化旅游业发展相结合,依托工业园区推进产业和城镇融合发展,大力发展农产品加工业和民族工艺品等旅游商品加工业,走工业化、城镇化、农业产业化、生态文化旅游产业互动融合发展的新路子。

    叶红专强调,要以转变发展方式为主线,全力推动工业转型升级。一要加快结构调整,促进产业转型。要改造提升传统产业,巩固提升矿业整治整合成果,培育发展现代大型矿业集团,打造湘西矿业升级版;改造提升农产品加工业、生物制药业和旅游商品加工业,延伸产业链条,提高产品附加值。要着力培育发展战略性新兴产业,重点发展以钒、杜仲胶等为主的新材料产业,以生物质能、页岩气等为主的新能源产业,以电子元器件、物联网等为主的电子信息产业,以废渣资源综合利用、稀贵金属回收利用等为主的节能环保产业,形成新的增长点。要严格执行国家产业政策和能耗准入标准,坚决淘汰一批产能落后企业。二要突出项目建设,增强发展后劲。牢固树立“一切靠项目支撑”的理念,着力开展“项目工作推进年”活动,以项目建设扩大工业投资、扩张经济总量、增强发展后劲。加快推进30个投资过亿元的重点技改项目建设,优化项目建设环境,促进工业项目尽早投产见效。开发储备一批符合国家产业政策、市场前景好、带动能力强的重大工业项目,加强工业项目招商,抓好项目落地服务。三要加强园区建设,推动集群发展。要按照布局集中、产业集群、土地集约、主业突出的原则,着力推进园区专业化、特色化发展,加快提升园区承载能力和竞争实力。四要注重企业培育,壮大经济总量。做大做强骨干企业,培育壮大一批农产品、矿产品、生物医药、旅游商品加工等龙头企业,重点支持酒鬼酒、东矿、三立、太丰、湘泉药业、丰达合金、金天铝业、德农牧业、凤凰古城公司等企业发展。大力发展小微企业,认真落实国家和省的扶持政策,支持小微企业走“专、精、特、新”发展路子,建设劳动密集型、技术密集型小微企业创业孵化基地,要特别注重策应旅游“井喷”发展态势,引导小微企业进行民族民间工艺品、特色食品、旅游小商品开发,让小微企业形成大集群、做成大产业、打造大品牌。

    叶红专要求,要以改革创新为动力,不断提升推进新型工业化的能力和水平。一要加强组织领导。各级党委、政府要始终坚持把新型工业化作为经济发展的第一推动力不动摇,切实加强和改进对工业发展的组织领导。州新型工业化领导小组要加强对工业发展的协调调度和指导服务,做到力度不减弱、工作不松懈、投入有增加。树立正确的政绩观,按照新型工业化的内涵要求,坚持规范发展、安全发展、“两型”发展,绝不能走“先污染后治理”的老路。要切实转变政府职能,完善考核评价机制,注重加大对新增规模工业数量、新增入园企业数量、工业技改投入、工业增加值和税收等主要指标的考核权重。二要抓好配套改革。要加快推进金融配套改革,着力破解企业融资难题;推进工业用地配套改革,解决工业用地难问题;推进电力配套改革,着力破解工业用电瓶颈;深化国有集体企业改革,加快建立完善现代企业制度;要深化市场化改革,确保公平竞争。三要优化发展环境。把群众路线教育实践活动与加快推进新型工业化各项工作紧密结合起来,以“万名党员干部下基层”活动为载体,组织党员干部深入企业征问题、谋发展,全面落实领导干部“三联”制度,深入企业和项目实地,帮助解决实际问题。要优化政务服务环境,加大对企业周边环境整治力度,全面推行“一事一议”、“一企一策”、“一产一策”,为工业发展创造良好环境。

    郭建群要求,各级各部门要统一思想、提高认识,按照“一强化”“两转变”“三结合”的总体要求,全力推动工业经济加快发展。要正视困难和问题,增强发展信心,充分发挥自身优势,坚持走新型工业化发展道路。要加快转型升级,做大做强工业,继续抓好矿业整治整合,搭建产品交易平台,抓好重点企业转型升级和开拓市场,加大招商引资力度,培育和引进一批高新技术企业,提高核心竞争力。要做好园区规划,做实园区经济,盘活存量土地,整合项目资金,推进园区建设和新型城镇化同步发展。要优化服务,强化要素保障,帮助企业破解资金、电价、原材料和精深加工等瓶颈制约,为企业创造良好的发展环境。

   [来源:湘西州经济和信息化委员会]

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